付 强平安是发展之基、民心所盼，既是一种客观存在的社会状态，也是人们主观上的心理感受。平安不仅意味着“治安”，也意味着“心安”。国家安全、社会安定、人民安宁的一个重要评判标准，就是人民群众是否享有更加充实、更有保障、更可持续的安全感。习近平总书记强调：“在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人