来源：人民网－人民日报 基层福利机构承担着社会兜底保障职能，处于社会公共服务的“神经末梢”，日常服务管理极易形成“黑箱”。有人通过虚开发票、虚增发票金额、虚增食材数量等方式套取资金，有人利用保管服务对象卡证等职务便利将本应发放的优抚资金截留私吞，还有人内外勾结骗取、违反政策挪用等，这些都暴露出有关单